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IPTV海外運營經(jīng)驗借鑒

許軍 2007/07/26

　　2006年是中國IPTV發(fā)展的破局之年，廣電總局下發(fā)了3張IPTV全國牌照和12張落地牌照，國內(nèi)電信運營商也開始積極介入IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展，用戶數(shù)有所增長，目前已經(jīng)超過50萬，然而由于種種原因，國內(nèi)IPTV的整體發(fā)展情況依然很不樂觀。

　　海外IPTV的發(fā)展卻如火如荼。數(shù)據(jù)顯示，2006年,全球IPTV用戶數(shù)達到360萬，業(yè)務(wù)收入近10億歐元。其中排名前三的運營商分別是中國香港的電訊盈科，占市場份額的18.2%；法國電信，占市場份額的16.8%；法國的FreeTelecom，占市場份額的14.0%。其中，法國電信明確提出要通過IPTV業(yè)務(wù)，完成從網(wǎng)絡(luò)接入到服務(wù)接入的角色轉(zhuǎn)變，最終目標(biāo)是將用戶接入全新的服務(wù)世界。

　　即使是那些剛剛開始建設(shè)運營IPTV業(yè)務(wù)的海外電信運營商也非�？春眠@一業(yè)務(wù)，把IPTV業(yè)務(wù)作為重要的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)。例如DT剛剛在2006年推出該業(yè)務(wù)，就已經(jīng)明確提出要在2010年發(fā)展150萬用戶。

　　國外發(fā)展IPTV的經(jīng)驗對于中國有很大的借鑒意義。

　　開放的政策

　　在政策方面，雖然早期很多國家包括美國、英國等均采取了不對稱進入政策，限制電信進入廣電領(lǐng)域，但目前均已經(jīng)取消這一限制。事實證明，允許電信進入電視領(lǐng)域不會影響電視行業(yè)的發(fā)展，而且能夠加速三網(wǎng)融合的趨勢，促進行業(yè)的共同繁榮。

　　目前，IPTV國外發(fā)展最好的地區(qū)和運營商都是政策限制最少的。例如電訊盈科所處的中國香港。由于中國香港現(xiàn)行的廣電和電信管理體制相互融合，并沒有專門的IPTV管理政策，只是把IPTV業(yè)務(wù)作為收費電視業(yè)務(wù)進行監(jiān)管，就沒有給IPTV的發(fā)展造成很大的障礙，也直接促成電訊盈科成為全球最大的IPTV運營商。

　　法國、德國、澳大利亞、荷蘭、加拿大等國家政府都允許電信運營商建造和經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管政策相對寬松，法國成為全球最大的IPTV用戶國家，有超過5家電信運營商提供IPTV業(yè)務(wù)，其中法國電信的用戶數(shù)已超過60萬。

　　因此建議我國政府各部門應(yīng)盡快結(jié)束對IPTV業(yè)務(wù)各自為政的監(jiān)管局面，并隨著技術(shù)和業(yè)務(wù)的融合，可以考慮監(jiān)管機構(gòu)的融合或調(diào)整。

　　捆綁盈利模式

　　在盈利模式方面，國外長期實行收費電視模式，如美國數(shù)字電視ARPU超過45美元，我國電視則長期實行近于免費模式，ARPU在3美元左右。

　　從國外發(fā)展IPTV的經(jīng)驗看，絕大多數(shù)電信運營商是采用電視捆綁應(yīng)用業(yè)務(wù)、發(fā)展多重打包來吸引用戶的，即利用寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通信等多種技術(shù)于一身，向家庭提供多種交互式多媒體和通信服務(wù)，以突出IPTV的互動性。

　　美國Qwest Communications公司首先向Phoenix地區(qū)的用戶推出基于VDSL（Very High Speed Digital Subscriber Line）技術(shù)的IPTV業(yè)務(wù)——Qwest Choice TV & OnLine業(yè)務(wù)為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入、話音業(yè)務(wù)和250多個電視頻道整合的一體化電信服務(wù)；法國電信、英國電信等均是如此。

　　考慮到我國發(fā)展IPTV所需的大量投資和成本，單純采用電視收費方式根本無法實現(xiàn)盈利。要發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)必須走開發(fā)連接性業(yè)務(wù)和應(yīng)用型業(yè)務(wù)之路，結(jié)合TV業(yè)務(wù)，發(fā)展多重打包，才能提高與數(shù)字電視的競爭優(yōu)勢。

　　廣泛深入合作

　　在價值鏈培育方面，在IPTV價值鏈上，除了電信運營商，主要還包括終端供應(yīng)商、內(nèi)容提供商、內(nèi)容監(jiān)管者以及應(yīng)用平臺廠商等價值主體，任何一個環(huán)節(jié)的問題都將影響到最終的用戶體驗。在這個新興的價值鏈上，電信運營商憑借巨大的潛在客戶群體、先進的傳輸網(wǎng)絡(luò)及其完善的收費渠道等優(yōu)勢，將在IPTV的產(chǎn)業(yè)鏈中處于核心位置，但也需要把握時機，取得主動權(quán)，否則就有可能成為擁有資源優(yōu)勢的競爭對手（如廣電企業(yè)）的淘汰對象。

　　在價值鏈中最重要的就是與內(nèi)容提供商（主要是廣電）之間的關(guān)系。豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容是吸引用戶的關(guān)鍵。要獲得大量節(jié)目來源就必須依靠內(nèi)容提供商。

　　國外運營商目前采取的主要方式就是和一些著名的電視臺、內(nèi)容制作商簽訂各種內(nèi)容提供協(xié)議，保證獲得足夠、精彩的內(nèi)容。電訊盈科在發(fā)展過程中就成功地吸引了30多家著名的內(nèi)容供應(yīng)商，開設(shè)了包括免費和付費電視在內(nèi)的上百個頻道。電訊盈科為了保證節(jié)目源的多樣性，與不同的內(nèi)容提供商簽署合約，服務(wù)剛推出時便可以提供23個頻道，其中很多頻道都是在香港首播的。2006年，電訊盈科增添了新頻道，還推出自選電影的VOD服務(wù)，讓用戶自由選擇喜愛的影片。

　　法國電信則主要與傳統(tǒng)的電視業(yè)務(wù)提供商TPS和Canal+合作，通過聯(lián)合運營的方式開展IPTV服務(wù)。從2005年第四季度開始，法國電信推出了“法國電信電視套餐”，為用戶提供“一站式”IPTV服務(wù)；法國電信IPTV主要提供實時電視和VOD服務(wù)，用戶通過ADSL接入法國電信的合作伙伴TPS、Canal+、CANALSAT的數(shù)字電視節(jié)目以及數(shù)字地面電視頻道，所有的IPTV用戶只與法國電信簽合同，不必和其他內(nèi)容提供商打交道，而其他的內(nèi)容提供商只是法國電信的合作伙伴，不直接面對用戶。

　　美國RTC（Ringgold Telephone Company）公司開展的IPTV則提供包括傳統(tǒng)廣播電視頻道、音樂頻道、付費電影頻道、視頻點播、新聞頻道等。為了適應(yīng)用戶的收視習(xí)慣，還提供了當(dāng)?shù)匦侣勵l道和節(jié)目導(dǎo)視，同時提供當(dāng)?shù)貧庀笮畔⒑蜕鐣畔ⅰTC還針對有特殊需求的用戶開設(shè)了付費頻道。目前，幾家節(jié)目提供商共開通34個付費頻道，分別是HBO、Cinemax、Showtime、Starz!。RTC公司把高質(zhì)量的節(jié)目內(nèi)容當(dāng)成IPTV業(yè)務(wù)和有線電視公司競爭的核心手段，在節(jié)目內(nèi)容上超過競爭對手，并且有效地細(xì)分客戶群開發(fā)不同的付費頻道來提高業(yè)務(wù)的黏性。RTC甚至對于偶爾在家看電視的用戶也開發(fā)了相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容來滿足他們的需求。

　　這表明在我國發(fā)展IPTV，運營商必須與內(nèi)容提供商密切合作，尤其是與有著大量片源的廣電部門。

　　在IPTV產(chǎn)業(yè)鏈上還有一個非常重要的環(huán)節(jié)：最終用戶。如何抓住最終用戶，不使之外流，是電信運營商控制整個價值鏈的基礎(chǔ)。

　　國外運營商主要采用內(nèi)容提供商、設(shè)備提供商等與用戶隔離的方式，法國電信、電訊盈科等電信運營商都采用了由自己直接面對用戶的方式，防止用戶直接與內(nèi)容提供商接觸。因此，作為國內(nèi)電信運營商在發(fā)展IPTV的過程中要保持自己直接面對用戶，控制用戶。內(nèi)容提供商僅僅是自己的合作伙伴，提供內(nèi)容給運營商，不直接面對用戶。

　　總之，IPTV業(yè)務(wù)是一個非常具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)電信運營商必須努力學(xué)習(xí)國外運營商的經(jīng)驗，把IPTV業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)來培育。只有這樣，在不久的將來，IPTV業(yè)務(wù)有望真正成為國內(nèi)電信運營商重要的收入和利潤來源。

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