網(wǎng)動長朱云：在青島市政府的應(yīng)用分享
2008/09/19
各位尊敬的來賓大家下午好，我是北京網(wǎng)動公司朱云，很榮幸在現(xiàn)場與大家就統(tǒng)一通信這個(gè)系統(tǒng)在青島市政府的應(yīng)用進(jìn)行案例的分享。
首先我對我們公司做一個(gè)簡單的介紹。網(wǎng)動公司成立于2001年，現(xiàn)在公司已經(jīng)在全國各地有15個(gè)分支機(jī)構(gòu)，員工達(dá)到160多位，可以很自豪地說我們是業(yè)內(nèi)統(tǒng)一通信方案和服務(wù)提供商，我們的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)在統(tǒng)一通信、視頻會議以及視頻監(jiān)控等領(lǐng)域都有比較廣泛的涉足。從公司的戰(zhàn)略角度來看分為兩個(gè)層面，一個(gè)是以政府以金融機(jī)構(gòu)等行業(yè)化的客戶作為方向，以項(xiàng)目型為主，提供的方案包括統(tǒng)一通信、視頻會議以及客戶的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，另一個(gè)培訓(xùn)就是面向中小企業(yè)的解決方案。我們第一塊市場從01年做到現(xiàn)在，到現(xiàn)在積累的客戶已經(jīng)非常多了，尤其是一些大客戶，包括中國包括國內(nèi)的幾乎絕大多數(shù)的衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)商都使用了我們遠(yuǎn)程的音視頻的培訓(xùn)系統(tǒng)。在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域例如泰康人壽等都是大規(guī)模的企業(yè)，他們的使用用戶數(shù)要超過1000個(gè)點(diǎn)，而且主要是面向全國的，有十幾個(gè)或者二十幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)，上千個(gè)用戶，每周都在使用我們的系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。
另外就是政府行業(yè)，我們在青島市政府做的及時(shí)通信系統(tǒng)、會議、音視頻等應(yīng)用。目前我們積累了上萬家的企業(yè)，當(dāng)然也包括一些免費(fèi)試用的。接下來我對我們的統(tǒng)一通信系統(tǒng)以及在青島市政府的應(yīng)用情況做介紹。
這幾天有國內(nèi)國外大的公司在統(tǒng)一通信系統(tǒng)做的方案非常的齊全，作為網(wǎng)動本身國內(nèi)一家企業(yè)來說，統(tǒng)一通信能夠做什么呢?作為網(wǎng)動本身來說統(tǒng)一通信系統(tǒng)并不去生產(chǎn)統(tǒng)一通信的設(shè)備，不生產(chǎn)硬件，而是主要提供一個(gè)軟件的解決方案，這就包括服務(wù)器的平臺支撐，包括集群架構(gòu)的系統(tǒng)，我們通信的服務(wù)器，我們的語音、視頻網(wǎng)端等等，基于這個(gè)基礎(chǔ)之上我們可以大規(guī)模地拓展，將客戶的通信、日程管理以及他的業(yè)務(wù)管理、地址簿等等統(tǒng)一聯(lián)系到一起，同時(shí)將他的各種設(shè)備比如說手機(jī)、電話、筆記本電腦，甚至一些移動的PDA等等設(shè)備都可以通過我們兼容的協(xié)議有機(jī)整合到一起。這里面值得一提的是我們將網(wǎng)上客服一項(xiàng)功能引入到統(tǒng)一通信系統(tǒng)里面，這就是區(qū)別于其他地方的亮點(diǎn)，這也是類似電話的呼叫中心，只不過這是網(wǎng)頁上的呼叫中心。這對于中小企業(yè)來說是非常適合的網(wǎng)上呼叫中心模式。我對于統(tǒng)一通信就不多說了，接下來我說一下青島市政府的項(xiàng)目情況。
青島市政府金宏工程，是從2001年2002年已經(jīng)開始做了，網(wǎng)動從2003年開始介入整個(gè)金宏工程，為什么網(wǎng)動能夠進(jìn)入到這里面去呢?我可以提幾個(gè)比較有意思的話題，與我一起競爭的有國內(nèi)的公司也有國際上的公司，因?yàn)檫@是非常大的項(xiàng)目涉及到十幾個(gè)區(qū)縣、上萬個(gè)點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)用，網(wǎng)動之所以能夠勝出的主要原因總結(jié)為幾點(diǎn)：
一，非�？焖俚谋镜鼗⻊�(wù)。因?yàn)樗写箜?xiàng)目、大的通信系統(tǒng)，跟政府項(xiàng)目的整合或者結(jié)合一定要涉及到系統(tǒng)軟件的定制、整合和修改，這些工作是本土化企業(yè)的亮點(diǎn)。
二，我們在音視頻這一塊具有非常好的品質(zhì)。
我們通過快速的本地化服務(wù)和實(shí)施能力以及音視頻的質(zhì)量勝出進(jìn)入了金宏工程。青島市的金宏工程有幾個(gè)概念：基于一網(wǎng)式辦公、一站式服務(wù)的理念。上萬個(gè)政府人員我要去使用，要進(jìn)行內(nèi)部的辦公包括政府的電子政務(wù)、公文的傳輸以及通信會議等等這些應(yīng)用，所有政府公務(wù)員每天所做的第一件就是打開電腦進(jìn)入到他的辦公網(wǎng)站。什么叫做一站式服務(wù)呢?我通過青島市對外的門戶網(wǎng)站面向整個(gè)青島市民服務(wù)的窗口。這個(gè)一站式服務(wù)所能提供包括政府政務(wù)公開信息發(fā)布，跟我們系統(tǒng)結(jié)合的就是網(wǎng)上的信訪接待。
第二，率先將電子政務(wù)與多媒體通信結(jié)合。這是其他政府里面還沒有涉足或者是沒有人敢涉足的地方，因?yàn)檫@些工程只能成功不能失敗。
金宏的工程先從市政府中心做起，接下來做到十幾個(gè)區(qū)縣(12個(gè))，遍布有上百個(gè)單位，有將近1萬個(gè)點(diǎn)都使用，同時(shí)面向?qū)ν馓峁┓⻊?wù)。這是市政府金宏工程的介紹。
在這個(gè)系統(tǒng)里面作為網(wǎng)動統(tǒng)一通信怎么跟它做整合呢?我再做一下簡單的模式。金宏工程有幾個(gè)特點(diǎn)，規(guī)模很龐大，12個(gè)區(qū)縣，就一個(gè)青島市有12個(gè)區(qū)縣有數(shù)百個(gè)部門、數(shù)百個(gè)直屬企業(yè)、數(shù)萬個(gè)用戶端。在這么大的規(guī)模里面要把通信會議很好的用起來這是很不容易的事情。
第二個(gè)問題，網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，它是多級的政務(wù)網(wǎng)，在金融行業(yè)像保險(xiǎn)、銀行等等網(wǎng)絡(luò)是分層的，從下面不同越級訪問上面，只能訪問最近的不能訪問更上一層的，這是分層網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，跟普通的互聯(lián)網(wǎng)是不同的。另外里面還有互聯(lián)網(wǎng)，它不僅僅是政府內(nèi)部的政府部門還有很多直屬企業(yè)，對于直屬企業(yè)來說不會加入政府政務(wù)網(wǎng)但是要用這個(gè)系統(tǒng)要通過互聯(lián)網(wǎng)介入，這就是比較復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)情況。
另外系統(tǒng)架構(gòu)，面對這么大的規(guī)模、這么多的用戶和應(yīng)用情況，我們設(shè)定了集群與分布式相結(jié)合，服務(wù)器我們在中心是主服務(wù)器和輔服務(wù)器互相協(xié)同互相備份，然后在各個(gè)區(qū)縣也部署了很多分服務(wù)器，這些服務(wù)器的集群能夠?qū)⑼ㄐ胚B到一起，中心可以召集所有的人一起開會�？赡茏鳛樯先f個(gè)用戶端在一個(gè)系統(tǒng)里面運(yùn)行是不稀奇，但是作為視頻會議如果一萬個(gè)或者上千個(gè)客戶端在里面是跑是很不容易的，而且是在同一個(gè)會議室。當(dāng)然這種應(yīng)用一般來說相對少一些，只有在什么情況呢?比如說我要進(jìn)行全市范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)或者領(lǐng)導(dǎo)講話，一般是小范圍有幾十個(gè)人或者幾百人的會議。
傳輸?shù)哪Ｊ桨凑誔2P+MCU/CDN結(jié)合，P2P就是點(diǎn)對點(diǎn)的通訊模式，來解決通信的壓力問題。另外我們采用了CDN或者M(jìn)CU通過服務(wù)器的轉(zhuǎn)發(fā)或者服務(wù)器的分發(fā)技術(shù)來解決這個(gè)問題，兩者相結(jié)合從一個(gè)服務(wù)器轉(zhuǎn)到另外的服務(wù)器再傳輸?shù)娇蛻舳松稀?br />
應(yīng)用的融合，這幾天也經(jīng)常提到統(tǒng)一通信，日本僅僅是通信的融合可能對于客戶的吸引力不大，因?yàn)橥ㄐ趴商娲绞胶芏�，尤其跟高端的行業(yè)有一些電子政務(wù)融合到一起，這是政府能夠接受的地方。我們就將認(rèn)證、在線狀態(tài)、消息、通信以及電子政務(wù)非常巧妙地整合在一起。
接下來我介紹一下怎么把統(tǒng)一通信整合到金宏工程里面。應(yīng)用之一就是統(tǒng)一認(rèn)證管理，我們采用了AD用戶數(shù)據(jù)庫，里面的組織結(jié)構(gòu)都是幾百個(gè)，用戶數(shù)能夠達(dá)到上萬個(gè)，我們采用了AD的數(shù)據(jù)庫，可以在微軟處理器下進(jìn)行熱備份，這一塊是金宏工程自己主導(dǎo)的，管理它的組織結(jié)構(gòu)和用戶。第二，LDAP數(shù)據(jù)訪問協(xié)議。通過這個(gè)數(shù)據(jù)庫和這個(gè)協(xié)議很多業(yè)務(wù)的融合和通信整合都可以解決，LDAP是行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，AD數(shù)據(jù)庫是微軟的，當(dāng)然可替換的其他數(shù)據(jù)庫也很多，也可以提供LDAP的用戶訪問協(xié)議。
第三個(gè)特點(diǎn)是，SOA架構(gòu)。
第四個(gè)特點(diǎn)是WEB+IM混合登錄。我們知道一般的電子政務(wù)登錄模式都是通過網(wǎng)頁、瀏覽器進(jìn)入電子政務(wù)。我們現(xiàn)在做到讓它通過網(wǎng)頁上登錄同時(shí)既能夠進(jìn)入它的電子政務(wù)系統(tǒng)也能夠進(jìn)入統(tǒng)一通信系統(tǒng)。另外一種方式以積極通信客戶端為基礎(chǔ)，這是非常好的應(yīng)用整合工具，有的用戶覺得網(wǎng)頁登錄不方便，就可以啟動及時(shí)通信的客戶端，只要一啟動就可以看到所有的用戶結(jié)構(gòu)。通過這個(gè)完成他的各種通信工作，同時(shí)還進(jìn)入到電子政務(wù)系統(tǒng)，通過這個(gè)方式可以把統(tǒng)一通信使用戶有非常好的體驗(yàn)，完全將通信與用戶的業(yè)務(wù)融合到一起。
應(yīng)用之二，統(tǒng)一的狀態(tài)管理。在統(tǒng)一通信里面有一個(gè)很好的地方，能夠知道每個(gè)用戶的狀態(tài)，他是在線、離線，他在做什么，我們有在線狀態(tài)感知，隨時(shí)能夠知道每個(gè)用戶在干什么，用戶的感覺會非常地好，隨時(shí)知道他處于什么狀態(tài)下。第二，在線任務(wù)感知。在線狀態(tài)感知可以知道這個(gè)用戶是離線還是在線，同時(shí)我還能知道他在做什么，就相當(dāng)于在線任務(wù)感知，比如說他正在接電話，他正在使用電子政務(wù)系統(tǒng)，他正在開會，他正在做什么，等等，這在系統(tǒng)里面統(tǒng)一的狀態(tài)全都可以獲得，無論是在網(wǎng)頁上用戶列表里面能夠看到，還可以在通信客戶端里面都可以知道他的狀態(tài)。第三，通信狀態(tài)感知，比如我們知道這個(gè)用戶最適合使用什么通信狀態(tài)，前面都說他在做什么，是否上線，另外我看到這個(gè)用戶應(yīng)當(dāng)使用什么方式跟他通信，也就是說他在線了，我可以選擇及時(shí)通信語音視頻跟他進(jìn)行對話，但如果他離線了或者什么情況我可以選擇通過我們的ViOP或者手機(jī)直接呼出去，使我知道哪些通信是可用的。第四，WEB狀態(tài)感知，如果僅僅是我們IM的客戶端上能夠知道他的狀態(tài)一點(diǎn)都不難，這是很容易的事情所有的統(tǒng)一通信都可以做到，但是如果我通過網(wǎng)頁就能知道，也能感知到這些狀態(tài)就涉及到整合的東西，可能MSN也提供這樣的功能。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面我不用進(jìn)入到IM的界面上，我可以知道用戶在做什么，他是在線還是離線，這個(gè)就稱之為統(tǒng)一狀態(tài)的管理，這是青島市政府的應(yīng)用之二。
應(yīng)用之三，統(tǒng)一消息管理。
所有的應(yīng)用不僅僅是通信的特點(diǎn)，還有跟政府辦公系統(tǒng)的整合，比如說實(shí)時(shí)的郵件，通過OA里面發(fā)一封郵件在通信客戶端立即就可以感知到，彈出一個(gè)消息，實(shí)時(shí)的郵件通知。就相當(dāng)于把我的通信跟他的電子政務(wù)里面的郵件系統(tǒng)做連接。舉一個(gè)例子拿MSN來說，收到一封信它就彈出一個(gè)消息。
第二，即時(shí)消息的通知。我在網(wǎng)頁上就可以進(jìn)行實(shí)時(shí)消息的發(fā)布，現(xiàn)在并沒有切換到統(tǒng)一通信這里面，但是能夠在電子政務(wù)系統(tǒng)里面看到他感興趣的對象，直接可以和他進(jìn)行通話，文字、音頻、視頻都可以通過電子政務(wù)網(wǎng)頁進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
第三，公文流轉(zhuǎn)的通知。在電子政務(wù)里面，我們通常稱之為文山會海，在電子政務(wù)里面非常重要的東西所有的公文都要轉(zhuǎn)為電子化，減少紙張的浪費(fèi)和污染。就公文的流轉(zhuǎn)來說，從公文的創(chuàng)立到審批到審核等等，作為一個(gè)重要的事件來說，我創(chuàng)建了一個(gè)公文如果要發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)希望讓領(lǐng)導(dǎo)審批，如果僅僅是在網(wǎng)頁上是不容易發(fā)現(xiàn)的，電子政務(wù)里面可能需要去刷新這個(gè)頁面，需要看一下，但是跟統(tǒng)一通信結(jié)合到一起有一個(gè)公文有一個(gè)文件需要領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)、審核的時(shí)候提交這個(gè)消息，在電子政務(wù)系統(tǒng)里面立即會在統(tǒng)一通信客戶端里面彈出，用戶一點(diǎn)擊直接就可以進(jìn)入進(jìn)行他所要做的工作。當(dāng)然還包括緊急事件的通知，比如說我要發(fā)生一些特殊的事件或者特殊的案件通過這個(gè)系統(tǒng)可以立即傳播到每個(gè)用戶，當(dāng)然打電話是一個(gè)方式，如果大家都用了這個(gè)系統(tǒng)，那么這個(gè)消息立即會彈出來以聲音、文字的提醒方式告知每一個(gè)桌面終端。
另外，離線短信的通知。這是我們所做的應(yīng)用之三叫做統(tǒng)一的消息管理。使我們統(tǒng)一通信跟電子政務(wù)有機(jī)的結(jié)合到一起而不是通信是通信，業(yè)務(wù)是業(yè)務(wù)。
應(yīng)用之一，協(xié)同通信管理
我無論是通過電子政務(wù)的網(wǎng)頁或者是通過我們即時(shí)通信的客戶端都能夠進(jìn)入各種通信的方式，可以從WEB或者IM發(fā)起，從哪個(gè)地方都可以進(jìn)入到我想做的事情，比如說打電話進(jìn)行可視的對講，我要發(fā)一個(gè)文字消息，我要召集一個(gè)會議，可以從電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)頁上或者客戶端發(fā)起，這就不依賴于我們客戶要走到通信客戶端去做這個(gè)事情。
基于組織的聯(lián)系人管理方式，前面我們說是基于AD的數(shù)據(jù)庫，用分層的目錄結(jié)構(gòu)來管理政府職能部門的組織結(jié)構(gòu)。通過這個(gè)方式可以使上級很容易看到下面每個(gè)職員正在做什么，看到他是否在線或者他工作的情況。第一時(shí)間能夠掌握在線狀態(tài)以及最佳的聯(lián)絡(luò)方式，如果他在線我有緊急事件要找他，我通過樹狀的組織結(jié)構(gòu)立即可以找到他，只要點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)就可以聯(lián)系到他，而不用在線找到他的電話號碼再輸入撥通。
針對某個(gè)公文可以做到隨時(shí)的召集會議、討論修改。我們在制作協(xié)同通信的業(yè)務(wù)管理，作為電子政務(wù)公文必須要召集一些人來就這個(gè)公文進(jìn)行討論，我們可以公文扭轉(zhuǎn)的時(shí)候或者創(chuàng)建公文的時(shí)候我隨時(shí)召集幾個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)或者重要的負(fù)責(zé)人來就這個(gè)公文實(shí)時(shí)現(xiàn)場進(jìn)行討論，也不用非得跑到一個(gè)大的會議室浪費(fèi)時(shí)間，我只要看到他，就召集他來討論然后在線進(jìn)行修改、批注，這是一個(gè)實(shí)時(shí)的過程，把公文扭轉(zhuǎn)可能需要進(jìn)行一天、一周的過程縮短為半個(gè)小時(shí)或者一個(gè)小時(shí)，提高工作效率，這是通信本身在電子政務(wù)里面具體的應(yīng)用。
應(yīng)用之五，隨需即用的通信工具。給政府提供的即時(shí)通信、可視電話、ViOP、手機(jī)短信、視頻會議等隨需即用的通信工具。隨需工具大家都很了解，可以隨時(shí)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的通信或者多點(diǎn)的文字對話�？梢曤娫捒梢赃M(jìn)行電視溝通。ViOP，可以通過ViOP打到手機(jī)上或者打到電話上進(jìn)行溝通。手機(jī)短信，如果用戶確實(shí)離線有很重要的事情通知到他，我不能看到這些狀態(tài)就可以手機(jī)短信來進(jìn)行通知，即使離線不在也可以聯(lián)絡(luò)。視頻會議，隨時(shí)隨地召集人員進(jìn)行會議。這是在青島市政府里面用到通信的工具，能夠很好的融入到它的業(yè)務(wù)當(dāng)中。
應(yīng)用了這個(gè)龐大系統(tǒng)之后包括電子政務(wù)能夠解決什么問題呢?打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動。讓工作不再是一個(gè)市里面和市下面各個(gè)區(qū)縣各自為政，各有各的辦公方式、各有各的管理模式，我通過通信和辦公集成到一起，任何文檔、公文的流轉(zhuǎn)都在一個(gè)通信系統(tǒng)里面做，我所有的通信要找的人從市級想要找某一個(gè)區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以找到他。
第二，降低辦公成本，提高行政效率。
第三，一網(wǎng)式辦公，實(shí)現(xiàn)政務(wù)的自動化，把公務(wù)員以內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)來完成所有的辦公、溝通等工作。
第四，一站式服務(wù)，提高民眾滿意度。這里著重要講的就是政務(wù)的公布，以及滿足民情的傾訴，這也是我們馬上要做的工程——在線信訪。
我們從2003年一直做到現(xiàn)在而且項(xiàng)目并不像其他的一些地方做到一定程度會死掉會放棄，這個(gè)系統(tǒng)是越做越大，無論是從它使用的規(guī)模還是從它應(yīng)用的規(guī)模，包括縱向的發(fā)展，市、區(qū)、街道三級聯(lián)動，從上往下，從市政府一直到街道縱向的深入使用，三級聯(lián)動不再僅僅是市、區(qū)，因?yàn)槭�、區(qū)112個(gè)，再加上街道你想一下會是多么大的規(guī)模，這是三級聯(lián)動縱向發(fā)展。還有一個(gè)橫向的發(fā)展就是應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)展，最近我們一直做的是電子政務(wù)，其實(shí)通信視頻會議以及消息的統(tǒng)一管理。接下來我們要做網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上接待，視頻監(jiān)控是馬上要實(shí)施的。網(wǎng)上信訪通過政府網(wǎng)站這個(gè)接口能夠?qū)崿F(xiàn)老百姓的訴求，緩解各種壓力。使老百姓坐在家里在網(wǎng)站上跟政府的信訪接待小組進(jìn)行文字、語音、視頻的溝通，有可能是一對一，也有可能是多方的。
視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急智慧調(diào)度。這是以往電子政務(wù)沒有涉及到的地方，但是做到這么大規(guī)模以后作為應(yīng)急指揮不僅僅是公安部門或者某些部門的使用，還有在市政府里面也要用這些，通過監(jiān)控能夠?qū)⒏鞣N已經(jīng)存在的監(jiān)控的畫面無論是自己布置的或者公安布置的畫面直接調(diào)入到市政府的視頻會議里面或者統(tǒng)一通信這個(gè)平臺里面進(jìn)行實(shí)時(shí)的應(yīng)急指揮的調(diào)度。這就是我們在青島市政府的應(yīng)用。
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