FVC超媒體會議系統(tǒng)助力電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

2003/10/21

　　北京市朝陽區(qū)在北京市的八個近郊區(qū)縣中，是面積最大的區(qū)縣，是北京經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，北京的寫字樓、商務(wù)區(qū)基本上集中在這里，各國駐華的使領(lǐng)館和2008年奧運會的主要體育場又有很大一部分集中在朝陽區(qū)，北京市朝陽區(qū)政府的工作就具有地域廣大，人員眾多，突發(fā)事件、重大事件、涉外事件眾多的特點。為盡快地提高政府的工作效率，協(xié)作能力和應(yīng)急處理能力，加強和完善電子政務(wù)和電子社區(qū)建設(shè)成為擺在朝陽區(qū)政府面前的一項緊迫任務(wù)。FVC公司根據(jù)自己豐富的經(jīng)驗、領(lǐng)先的產(chǎn)品和技術(shù)，結(jié)合朝陽區(qū)政府的實際需求，提出了全套的超媒體會議系統(tǒng)解決方案，力圖最大限度地發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，更好地為朝陽區(qū)政府電子政務(wù)服務(wù)，達到加快對具體事件的處理速度，節(jié)約辦事人員的路途時間，拉近政府與百姓的距離, 最大限度地提高政府的辦公效率的目的。

　　朝陽區(qū)"互動式電子社區(qū)"從今年3月份開始投入建設(shè)，歷時7個月，到10月份正式啟動。據(jù)介紹，此次建設(shè)總投資近4000萬元，主要用于開發(fā)IP視頻會議系統(tǒng)等相關(guān)軟件及購置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。整個"互動式電子社區(qū)"主要包括三個部分：IP視頻會議系統(tǒng)、社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺以及社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺。

IP視頻會議系統(tǒng)

　　IP視頻會議系統(tǒng)是"互動式電子社區(qū)"的基礎(chǔ)部分，其他兩個平臺都是以視頻系統(tǒng)為依托。該系統(tǒng)是以公共互聯(lián)網(wǎng)為接入手段，基于Web頁面和標(biāo)準(zhǔn)H.323視頻技術(shù)，以個人電腦為終端設(shè)備的多點、即時、互動的全新視頻交流平臺，可實現(xiàn)多地、多個用戶同時在線交流。

　　在朝陽區(qū)電子政務(wù)和電子社區(qū)系統(tǒng)中采用了FVC公司的MCU（Conference Server 6）、 超媒體管理系統(tǒng)（CTM）和軟件終端(Web endpoint)，全面實現(xiàn)了超媒體會議系統(tǒng)。是支持從高端傳統(tǒng)型的會議室型視頻會議系統(tǒng)到基于桌面瀏覽器的超媒體視頻會議系統(tǒng)的完整地結(jié)合，是可靠性、易用性和性價比完美結(jié)合的體現(xiàn)。

　　10月14日，朝陽區(qū)政府街道工作辦公室的王賢樂先生在接受本報記者采訪時表示："從10月1號建立在IP視頻會議系統(tǒng)基礎(chǔ)上的朝陽區(qū)'互動式電子社區(qū)'開通以后，實時互動交流將變得非常方便。不管相互之間距離多遠(yuǎn)，只需有一臺電腦、一個攝像頭，接入互聯(lián)網(wǎng)，登錄我們的系統(tǒng)，就能馬上實現(xiàn)'面對面'的交流。"

　　朝陽區(qū)政府的中心機房里放置多臺FVC公司的Conference Server，實現(xiàn)支持上千個并發(fā)用戶的超媒體會議支撐處理平臺；在中心機房放置一套完整的超媒體會議管理系統(tǒng)（Click To Meet），實現(xiàn)超媒體會議系統(tǒng)綜合管理平臺；22個街道辦事處及其下屬的184個社區(qū)都可以通過不同的接入方式采用FVC公司基于瀏覽器的軟件終端產(chǎn)品（Web endpoint），參加由朝陽區(qū)區(qū)政府或街道辦事處組織的超媒體會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、互動協(xié)商。每個工作人員和社區(qū)節(jié)點都注冊到系統(tǒng)內(nèi)部，都可以利用計算機不離開工作地點就進行實時的音、視頻和數(shù)據(jù)的交互。

社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺

　　社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺是主要用于朝陽區(qū)各街道和社區(qū)內(nèi)部的辦公自動化系統(tǒng)，專門應(yīng)用于朝陽區(qū)22個街道辦事處和184 個社區(qū)居委會的內(nèi)部政務(wù)交流。該政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)改變傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)，采用了B/S結(jié)構(gòu)，建立社區(qū)綜合信息數(shù)據(jù)中心，不僅能實現(xiàn)普通辦公自動化系統(tǒng)的公文傳遞、通用查詢、內(nèi)部管理等功能，還能實現(xiàn)社區(qū)各類信息查詢分析，方便社區(qū)管理，大大節(jié)省區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會三級政務(wù)管理的人力，提高政務(wù)工作效率。同時，還能根據(jù)不同權(quán)限及時召開內(nèi)部視頻會議，從而實現(xiàn)實時工作交流。據(jù)介紹，區(qū)街辦為每個街道辦事處和社區(qū)居委會都開通了2M專線（或IDSL），每個街道將至少有10臺電腦配備攝像頭，并在街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立專門的視頻會議室、視頻值班室（視頻服務(wù)接待室）；而每個社區(qū)居委會至少有一臺配備攝像頭的電腦，并設(shè)置社區(qū)視頻值班室。

社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺

　　社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺是"互動式電子社區(qū)"的核心部分，立足于通過對社區(qū)和社會各類資源(教育、醫(yī)療、家政、交通、旅游、餐飲等等)進行信息綜合處理，并與相關(guān)單位建立信息服務(wù)協(xié)作關(guān)系，發(fā)揮社會各種資源的最大效用，為社區(qū)居民和社會單位提供更加便捷的多方位、個性化服務(wù)。目前，在此平臺上開通了社區(qū)活動廳、社區(qū)服務(wù)廳、互動教育廳、再就業(yè)工程廳、企業(yè)活動廳5個主要頻道的便民服務(wù)項目，充分利用IP視頻會議系統(tǒng)為社區(qū)居民和社會單位提供實時、互動的服務(wù)。任何公民或社會單位均可以足不出戶而通過這一平臺成為注冊用戶，享受政府、企業(yè)等提供的廣泛社會服務(wù)。

　　這套超媒體會議系統(tǒng)充分運用了FVC的專利技術(shù)"Conferencing Portal", 第一次實現(xiàn)了中國企業(yè)、政府級別超媒體會議系統(tǒng)運用中對所有用戶進行人員目錄式管理，使具有權(quán)限的用戶可以發(fā)起會議即時呼叫，同時也具備了預(yù)約呼叫的功能。在這套系統(tǒng)中另一項值得注意的FVC的專利技術(shù)是"Intelligent Link",正是由于采用了這項技術(shù)才得以克服傳統(tǒng)H.323視頻會議系統(tǒng)的復(fù)雜級聯(lián)問題，不僅節(jié)約了設(shè)備端口資源，在整個系統(tǒng)的資源調(diào)配方面也發(fā)揮了前所未有的靈活性。

　　從解決方案的角度來看，F(xiàn)VC提供的這套超媒體會議系統(tǒng)是一個前所未有的創(chuàng)新應(yīng)用，在這樣一個系統(tǒng)上用戶不僅通過基于瀏覽器的桌面終端綜合實現(xiàn)了音頻、視頻和數(shù)據(jù)的協(xié)作，而且可以將各種級別的相關(guān)應(yīng)用都納入到這套系統(tǒng)中，可以將會議室型H.323終端接入，可以接入多媒體網(wǎng)關(guān)等設(shè)備實現(xiàn)普通電話或移動電話的電話會議應(yīng)用,甚至未來可以將3G終端設(shè)備接入會議。所有的這些通過采用"Conferencing Portal"技術(shù)和CTM產(chǎn)品都可以綜合管理起來。

　　朝陽區(qū)"互動式電子社區(qū)"主要將起到三方面作用：提高各部門之間的辦公效率，提供便捷的社區(qū)服務(wù)措施，以及增強城市管理效能。

　　作為北京市面積最大的城區(qū)，朝陽區(qū)包括22個街道、184個社區(qū)，部門相對分散、傳遞信息較慢、及時交流不便成為影響工作效率重要原因。朝陽區(qū)政府街道工作辦公室的王賢樂先生表示，普通的內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)只能部分地解決政務(wù)問題，每次會議還需要參會者從各自所在地趕往會議集中地，這樣將浪費許多時間和精力，帶來更多不必要的經(jīng)費開支。社區(qū)政務(wù)平臺將較好地解決這些問題，參會者不必出門就能直接通過IP視頻會議系統(tǒng)參加會議；同時，各地人員之間可以及時、面對面地交流，并可根據(jù)不同級別所具有的不同權(quán)限在平臺上發(fā)布、查看信息等等。

　　對于社區(qū)居民來說，互動式電子社區(qū)可以使他們得到更加便捷的服務(wù)。每一位居民在社區(qū)登記以后都可以獲得相應(yīng)的用戶名、密碼，裝上攝像頭，連上互聯(lián)網(wǎng)，登錄社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，就可以與其所在社區(qū)居委會專門的視頻值班人員進行實時對話，從而及時得到幫助、獲得服務(wù)。同時，朝陽區(qū)政府街道工作辦公室也將根據(jù)總體規(guī)劃，不定期地組織醫(yī)療保健、教育等方面的專家講座，專家、教授將在家中登錄社區(qū)服務(wù)平臺在某個網(wǎng)絡(luò)教室中等待，居民可以依據(jù)社區(qū)先期的公告通過該平臺進入該教室，與專家進行面對面的交流。

　　許多企業(yè)都曾抱怨，經(jīng)常面對同一個問題，他們要分別與所在區(qū)政府、街道、社區(qū)重復(fù)交流好幾次。同樣的，原來在進行社會信息調(diào)查時，也常常是社區(qū)調(diào)查統(tǒng)計錄入一遍，街道統(tǒng)計錄入一遍，到區(qū)政府還要統(tǒng)計錄入，這樣的重復(fù)勞動不僅占用了不必要的人力，也大大降低了政府加強城市管理的效能。通過應(yīng)用互動式電子社區(qū)，城市最基層的社會綜合信息登記就都放在了社區(qū)一級，往上各級政府部門和單位就可以直接通過共享的數(shù)據(jù)庫依據(jù)不同需求，按權(quán)限進行整合、調(diào)用等等；企業(yè)與各政府部門的交流也可以通過服務(wù)平臺一次實現(xiàn)，從而提高了工作效率。

FVC公司供稿 CTI論壇編輯